División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 18804 17 de diciembre, 2015 DFOE-EC-0911 Licenciado Welmer Ramos González Presidente CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO (SBD) Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2016 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢4.120,6 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por el Consejo Rector, según consta en el Sesión Ordinaria 170-2015, celebrada el 23 de septiembre de 2015 y aprobados con carácter de firmeza, mediante el Acuerdo AG-1340-170-2015. http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos DFOE-EC-0911 2 17 de diciembre, 2015 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179- ...

R-DCA-791-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuarenta y ocho minutos del siete de octubre de dos mil quince.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por GREAT WALL AUTOS S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA 2015LN-000001-0002000001, promovida por el Consejo Rector del Sistema de Banco para el Desarrollo, para la “compra de vehículos institucionales”. ---------------- RESULTANDO I.-Que la empresa GREAT WALL AUTOS S.A presentó en tiempo en fecha 24 de setiembre del año en curso, recurso de objeción contra el cartel de la referida Licitación Pública 2015LN- 000001-0002000001 ------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto de las nueve horas del veintiocho de setiembre del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración, a efecto de que se refiriera a los argumentos de la empresa recurrente solicitándole a su vez, remitir el cartel definitivo, y en caso de ser necesario, modificar el plazo de apertura de ofertas. -------------------------------------------------------- III.-Que la Administración atendió en tiempo la audiencia citada, remitiendo la respuesta por medio del oficio CR/SBD-0254-2015 del 30 de setiembre del año en curso, indicando que se trata de una licitación promovida con fondos públicos y que se está realizando en la plataforma electrónica de Mer-link, remitiendo el cartel del concurso por medio físico.----------------------------- IV-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.-------- CONSIDERANDO I.-Sobre el fondo del recurso presentado. i) Sobre el vehículo pick up doble cabina: La objetante menciona que es una empresa vendedora de vehículos, distribuidor para Costa Rica p ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07249 25 de mayo, 2015 DFOE-EC-0398 Licenciado Miguel Aguiar Bermúdez Director Ejecutivo SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 2 del año 2015 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo. Esta Contraloría General recibió el oficio CR/SBD-085-2015, del 4 de mayo del presente año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2015 de ese Consejo Rector, que tiene el propósito de aumentar los ingresos por concepto de Transferencias Corrientes del Sector Público, para financiar el incremento propuesto en las partidas de Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros y Bienes Duraderos, en cumplimiento de lo establecido en la Ley N° 9274, que reforma integralmente la Ley Nº 8634, Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo. Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar el citado presupuesto extraordinario, con la indicación de que el contenido presupuestario previsto para la creación de 17 plazas y las respectivas asignaciones salariales se aprueban, en el entendido de que es responsabilidad de esa Administración verificar que los estudios técnicos correspondientes, se encuentren debidamente sustentados y se cumpla en todo momento con el bloque de legalidad, así como con los principios de eficiencia, eficacia y economicidad en el uso de los recursos públicos. Ademas, dichas plazas rigen a partir de la fecha del presente oficio. Atentamente, Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc. Lic. Máximo Moraga Cabalceta, MBA ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 03418 04 de marzo, 2015 DFOE-EC-0181 Licenciado Miguel Aguiar Bermúdez Director Ejecutivo CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario N° 1 del año 2015 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo. Esta Contraloría General recibió el oficio N° CRSBR-026-2015, del 11 de febrero del presente año, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2015 de ese Consejo Rector, que tiene el propósito de aumentar los ingresos corrientes en ¢1.319.201,8 miles, para ser aplicados en las partidas de Remuneraciones, Servicios, Bienes Duraderos y Cuentas especiales, fundamentados en lo dispuesto en la Ley N° 9274, que reforma la Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo N° 8634. Al respecto, luego del análisis realizado, este Órgano Contralor resuelve aprobar parcialmente el citado presupuesto extraordinario, con las siguientes observaciones: 1. Se aprueba, entre otros aspectos: 1.1. Del ingreso propuesto por concepto de Transferencias Corrientes de Instituciones Públicas Financieras, proveniente del FINADE, la suma de ¢245.725,5 miles, en consideración de las improbaciones que se señalan en el punto 2 del presente oficio. 1.2. La suma prevista en la partida de Servicios, en el entendido de que es responsabilidad de esa Administración definir cuales actividades y servicios son auxiliares y cuales fundamentales para el quehacer institucional, pudiendo contratar los primeros, acorde con el ordenamiento jurídico que rige la materia, debiéndose observar lo indicado por esta Co ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12799 16 de diciembre, 2011 DFOE-EC-0631 Licenciada Mayi Antillón Guerreo Presidenta CONSEJO RECTOR SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO (SBD) Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del 2012 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del Consejo Rector, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado por la suma de ¢780.943,1 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Origen del estudio y alcance El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por el Consejo Rector en la sesión No. 90-2011 celebrada el 28 de setiembre de 2011, y remitidos con el oficio No. CR/SBD-1168-2011 del 30 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se fundamenta en las certificaciones ...

R-DCA-624-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del siete de diciembre de dos mil once. --------------------- Recurso de objeción presentado por el Banco Crédito Agrícola de Cartago, en adelante referido como Bancrédito, en contra de la modificación al cartel de la Licitación Pública 2011LP-000001- CR “Contratación de Servicios Fiduciarios para la Administración de FINADE” promovida por el Sistema de Banca para el Desarrollo. --------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa objetante, en fecha veintitrés de noviembre de dos mil once, presentó en tiempo el recurso de objeción contra la modificación al cartel de la licitación indicada.-- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial, por medio del auto de las ocho horas del veinticinco de noviembre de 2011 al Consejo Rector de Banca para el Desarrollo, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante Banco Crédito Agrícola de Cartago.---- III. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos de referirse a lo argumentado por el objetante.-------------------------------------------------------- IV. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados y la legitimación del objetante. Con el fin de determinar la procedencia del estudio y el trámite del recurso de objeción presentado ante esta Contraloría General, es necesario analizar el momento procesal en que dicho recurso fue recibido ante este órgano contralor, para lo cual debe tomarse en consideración que la publicación de la invitación para participar en el presente concurso se efectuó en el Diario Oficial La Gaceta nº 219 del 15 de noviembre de 2011 y se estableció como fecha de apertura de ofertas el 15 de diciembre del 2011, por lo cual el plazo para interponer recursos de objeción venció el día 24 de noviembre. El Ban ...

R-DCA-537-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veinticuatro de octubre del dos mil once.---------------------------------------------- Recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LP-000001-CR promovida por el Consejo Rector de Banca para el Desarrollo, para la “Contratación de servicios fiduciarios para la Administración del FINADE”, interpuestos por el Banco Crédito Agrícola de Cartago y por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. --------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados los días 7 y 11 de octubre, por Banco Crédito Agrícola de Cartago y por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal, se interpusieron los recursos de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial, por medio del auto de las diez horas del 11 de octubre de 2011, al Consejo Rector de Banca para el Desarrollo, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante Banco Crédito Agrícola de Cartago.------------------------------- III. POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida en fecha 18 de octubre de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados y la legitimación de las impugnantes. En cuanto al análisis que debe realizarse para determinar la procedencia del estudio y trámite de los recursos incoados en esta sede, es necesario analizar el momento procesal en que los mismos fueron recibidos ante este órgano contralor, por lo cual, debe tomarse en cuenta que la publicación de la invitación para participar en el presente concurso se efectuó en el Diar ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 10007 13 de octubre, 2011 DFOE-EC-0481 Máster Sara Porras Mora Auditora Interna SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Estimada señora: Asunto: Se aprueba Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del Sistema de Banca para el Desarrollo Nos referimos a su oficio Nro. AISBD-DA-28.2001, del pasado 13 de setiembre, mediante el cual remite para nuestra aprobación, el “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna del Sistema de Banca para el Desarrollo.”, aprobado por la Junta Directiva en la Sesión Ordinaria Nro. 85-2011, acuerdo AG-793- 85-2011, celebrada el 24 de agosto de 2011. Al respecto nos permitimos comunicarle que, una vez analizado su contenido y el cumplimiento de los requisitos correspondientes, esta Contraloría General procede a aprobar el citado Reglamento. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA Gerente de Área OLAS/MMC/MCU/krq ci Expediente (G-2011000548-10) Ni 15894 ] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08907 16 de setiembre, 2011 DFOE-EC-0419 Señora Mayi Antillón Guerrero Presidenta CONSEJO RECTOR DEL SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO Estimada señora: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2011 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo. Con la aprobación de esta Contraloría General de la República, se remite el presupuesto extraordinario No. 1 del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo, mediante el cual se incorporan recursos adicionales por concepto de Transferencias corrientes y Superávit específico. Sobre el particular, se le comunica lo siguiente: 1. Se aprueba la incorporación de los recursos adicionales provenientes del superávit específico, con base en la certificación suscrita por la Licda. Grettel Pereira Riveras, encargada del Área de Contabilidad y Control Presupuestario de esa entidad, sin perjuicio de la eventual fiscalización posterior que pueda ejercer este órgano contralor sobre este particular. 2. Se les recuerda que los documentos presupuestarios deben registrarse previamente en el Sistema de Información sobre Presupuestos Públicos (SIPP) y validarse previo al envío de la documentación correspondiente al órgano contralor. Lo anterior, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 5 de las “Directrices generales a los sujetos pasivos de la Contraloría General de la República para el adecuado registro o incorporación y validación de información en el sistema de información sobre presupuestos públicos (SIPP) No. D-2-2005-CO-DFOE”. Por lo tanto, se le solicita girar las instrucciones pertinentes con el fin de que en un plazo no mayor de tres días hábiles, con ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08435 6 de setiembre, 2011 DFOE-EC-0403 Licenciada Mayi Antillón Guerrero Presidenta Consejo Rector SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO (SBD) Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo, sobre la posibilidad de trasladar las funciones administrativas y financieras de ese Concejo al FINADE. Nos referimos a su oficio Nro. CR/SBD-01061-2011, del 6 de julio del presente año, mediante el cual solicita el criterio de esta Contraloría General, sobre la posibilidad de trasladar al fiduciario, encargado de la administración del Fideicomiso Nacional para el Desarrollo (FINADE), las funciones que corresponden a la parte administrativa y financiera del Consejo Rector del Sistema de Banca para el Desarrollo (SBD). De la lectura que realizan del articulo 18 de la Ley del SBD, Nro. 8634, esa Administración concluye que es viable trasladar determinadas funciones al fiduciario, tales como: análisis financiero del funcionamiento de todo el sistema, el manejo de recursos humanos, lo relativo al presupuesto, los procesos de contratación administrativa, entre otros. A manera de preámbulo, es importante señalar que esta Contraloría General, omite pronunciarse sobre el detalle y análisis de cada una de las conclusiones por parte de ese Consejo Rector, por cuanto la respuesta brinda un marco de referencia general sobre el tema consultado, con el propósito de que Administración tome las acciones que considere pertinentes, bajo su entera y exclusiva responsabilidad. I. El FINADE tiene delimitado por ley su marco de acción. La Ley del Sistema de Banca para el Desarrollo ...